Die Hauptziele der SOZ (Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit) sind in Übereinstimmung mit der SOZ-Charta vom 7. Juni 2002, die Stärkung des gegenseitigen Vertrauens und der gutnachbarlichen Beziehungen zwischen den Mitgliedsländern; Förderung einer effektiven Zusammenarbeit in Politik, Wirtschaft und Wirtschaft, Wissenschaft und Technologie, Kultur sowie Bildung, Energie, Verkehr, Tourismus, Umweltschutz und anderen Bereichen, aufzählt.
In der SOZ gelten Russland und China als die mächtigsten Akteure der Organisation. Beide Länder haben ihre eigenen geopolitischen Interessen, die sie verfolgen, wobei sie sich auf Sicherheitsbedrohungen und wirtschaftliche Vereinbarungen innerhalb der SOZ konzentrieren.
Dank der effektiven Zusammenarbeit innerhalb der SOZ ist die Lage in Zentralasien trotz einiger potenzieller Sicherheitsrisiken unter Kontrolle. Dies ist die größte und wichtigste Sicherheitserrungenschaft von SOZ in den letzten 20 Jahren. Die nationalen Interessen und die Sicherheit der SOZ-Mitgliedstaaten sind direkt mit der Situation in Afghanistan und indirekt mit den Aktivitäten und Plänen der NATO verbunden, die heute (4. April) des 75. Jahrestages ihrer Gründung (1949) gedenkt.
Die Geschichte der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit begann am 15. Juni 2001. Damals trafen die Staats- und Regierungschefs von sechs Ländern die historische Entscheidung, die SOZ in Shanghai, China, zu gründen.
In der Erklärung über die Gründung der SOZ heißt es, dass die Zusammenarbeit im Rahmen der neuen Organisation zu einer effektiveren gemeinsamen Nutzung der sich ergebenden Möglichkeiten und zur Bewältigung neuer Herausforderungen und Bedrohungen im Kontext der dynamischen Entwicklung der Prozesse der politischen Multipolarität, der Wirtschafts- und Informationsglobalisierung im 21. Jahrhundert beitragen wird.
In der Erklärung heißt es deutlich, dass die SOZ kein Bündnis ist, das sich gegen andere Staaten und Regionen richtet, sich an das Prinzip der Offenheit hält und bereit ist, den Dialog, die Kontakte und die Zusammenarbeit in jeder Form mit anderen Staaten und relevanten internationalen und regionalen Organisationen zu entwickeln.
Kasachstan a SOZ
Mitglieder der SOZ sind Kasachstan, China, Kirgisistan, Russland, Tadschikistan, Usbekistan, Pakistan, Indien und Iran, während Afghanistan, Weißrussland und die Mongolei Beobachter sind.
Die Partner des SOZ-Dialogs sind Armenien, Aserbaidschan, Bahrain, Ägypten, Kambodscha, Kuwait, Malediven, Myanmar, Nepal, Katar, Saudi-Arabien, Sri Lanka, die Türkei und die Vereinigten Arabischen Emirate.
Die SOZ ist kein militärischer Block oder ein geschlossenes Bündnis, das sich gegen irgendjemanden richtet, sondern eine offene Organisation, die auf eine breite internationale Zusammenarbeit orientiert ist. Es ist daher nicht verwunderlich, dass Kasachstan und andere zentralasiatische Republiken dieses regionale Forum in ihrem nationalen Interesse, d.h. im Interesse ihres Volkes, in Gegenwart der beiden Großmächte China und Russland voll nutzen.
Der liberale Ansatz der SOZ ebnete den Weg für eine demokratische Konfliktlösung und eine reale Möglichkeit, zur Konsensbildung zwischen den Mitgliedsländern beizutragen.
Gegenwärtig spielt die SOZ eine Schlüsselrolle bei der Förderung der wirtschaftlichen Integration und der Entwicklung der Infrastruktur zwischen den Mitgliedsländern. Für Kasachstan, das strategisch günstig an der Schnittstelle zwischen Europa und Asien liegt, stellt die SOZ eine wertvolle Plattform für die Stärkung der Handels-, Investitions- und Verkehrsbeziehungen mit seinen Nachbarn dar.
Die aktive Teilnahme Kasachstans an der SOZ ist ein Beispiel für einen strategischen Ansatz für regionale Zusammenarbeit und Entwicklung, von dem auch Deutschland u.a. lernen könnten. Warum? Kasachstan spielte und spielt eine Schlüsselrolle bei der Gestaltung der Agenda der SOZ, insbesondere in den Bereichen wirtschaftliche Zusammenarbeit, Sicherheit und Kommunikation.
Die Führungsrolle Kasachstans in der SOZ zeichnet sich durch ein strategisches Verständnis der unterschiedlichen Interessen der Organisation sowie durch den Wunsch nach Stabilität und Zusammenarbeit in einem sich verändernden geopolitischen Klima aus. Dies zeigt seine Bemühungen, die SOZ in eine praktischere und produktivere Plattform umzuwandeln, die die Mitgliedsländer zu einer intensiveren Zusammenarbeit im Bereich des Handels und der Sicherheit motivieren kann.
Kasachstan beteiligt sich aktiv an Projekten wie dem SOZ-Wirtschaftsrat und der SOZ-Entwicklungsbank und zeigt damit sein Engagement für die Ziele der Organisation. Die Organisation mit Beobachtern und Dialogpartnern zählt mehr als 3 Milliarden Menschen (d.h. ca. 45-50% der Weltbevölkerung). Eine Organisation, die zwei ständige Mitglieder des UN-Sicherheitsrats und zwei Atommächte (China und Russland), die beiden bevölkerungsreichsten Länder der Welt (China und Indien), drei der fünf BRICS-Staaten (Russland, Indien und China) und die beiden größten Energieverbraucher der Welt (China und Indien) hat, kann von niemandem auf der Welt ignoriert werden.
Daher stellen das Potenzial und die Möglichkeiten der SOZ einen mehrdimensionalen strategischen Wert dar. Dazu gehören die Umwelt, die digitalen Verbindungen und die Entwicklung, die Stabilität der geopolitischen Beziehungen zwischen Ländern mit unterschiedlichen politischen Ansichten und Ansätzen und nicht zuletzt der Kampf gegen Terrorismus, Separatismus und Extremismus. An dieser Stelle bietet sich an, das Kooperationsprogramm für den Zeitraum 2025–2027 und die Gleichgewichtsstrategie hervorzuheben, die Kasachstan unter der SOZ-Präsidentschaft vorgestellt und bereits praktiziert.
Zur Information und zum Vergleich möchte ich darauf hinweisen, dass der Anteil des Dollars an der Abwicklungsstruktur der BRICS-Staaten derzeit bei 28,8 Prozent liegt. Alle anderen Transaktionen werden von den BRICS-Mitgliedern in Landeswährungen durchgeführt. Gleichzeitig ist zu beobachten, dass die Nutzung digitaler Vermögenswerte von den BRICS-Mitgliedern als die vielversprechendste Richtung auf dem Weg zum BRICS-Erfolg angesehen wird. Es gibt keinen Grund, nicht zu glauben, dass die SOZ einen ähnlichen Weg einschlagen und eine Lösung für einen der Mängel finden wird, der in einer kleinen Anzahl von großen Wirtschaftsprojekten und einem System der finanziellen Unterstützung besteht.
Diese beiden Mängel sind Hindernisse für die Entwicklung der SOZ. Daher schlug Kasachstan vor, das Internationale Finanzzentrum in Astana als Plattform zu nutzen, um die Finanz- und Portfolioinvestitionen in regionale Initiativen, die von der SOZ finanziert werden, zu erhöhen. Die Umsetzung des Vorschlags könnte neue Wege für die wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung im Bereich der Organisation eröffnen, mit allen positiven Folgen für die Nachbarn.
Mit einer berechenbaren, ausgewogenen und friedlichen Außenpolitik spielt Kasachstan als aktives Mitglied nicht nur in der SOZ, sondern auch in vielen internationalen Organisationen eine wichtige Rolle. Daher ist zu erwarten, dass Kasachstan sich auch in der Außenpolitik an diese Prinzipien halten wird. Dies liegt auch daran, dass die Stabilität eines Mitglieds der SOZ zur regionalen Stabilität und zur Weiterentwicklung der SOZ beiträgt.
Die SOZ für Kasachstan ist nicht nur das, was die Mitgliedstaaten in ihrem nationalen Interesse und im Interesse der Region daraus machen werden, sondern auch für den Weltfrieden. Auf der ersten Sitzung des Nationalen Koordinierungsrates der SOZ in Almaty im August 2023 betonte Murat Mukushev, SOZ-Koordinator in Kasachstan, dass sich die kasachische Führung auf die Lösung regionaler und globaler Probleme konzentrieren und die Rolle und das organisatorische Wachstum stärken wird.
Im Juli letzten Jahres bezeichnete der Präsident Kasachstans, Kassym-Jomart Tokajew, während eines Treffens des Rates der Staatsoberhäupter den Kampf gegen die grenzüberschreitende Kriminalität, den Drogenhandel und die Cyberkriminalität als Hauptziele des kasachischen Vorsitzes der SOZ. Gleichzeitig forderte er eine Aktualisierung des Rahmens für die künftige Zusammenarbeit bei der Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus für den Zeitraum 2025-2027.
Der Vollständigkeit halber wird darauf hingewiesen, dass Kasachstan bereits die Anti-Drogen-Strategie der SOZ für den Zeitraum 2024-2029 anwendet. Die Strategie ist so konzipiert, dass sie eine langfristige Perspektive und Gültigkeit beibehält. Sie ähnelt der Strategie Kasachstans in den Bereichen nukleare Nichtverbreitung, Konfliktlösung und Energiewende.
In diesem Zusammenhang schlägt Kasachstan vor, sich im Rahmen des SOZ-Vorsitzes auf Fragen des Friedens, der Sicherheit und der nachhaltigen Entwicklung zu konzentrieren. Indem sich Kasachstan als neuer Führer in der SOZ präsentiert, erhebt es die Stimme der Völker Zentralasiens sowie ganz Eurasiens.
Kasachstan unterbreitete Vorschläge für eine Initiative zur Erweiterung der kulturellen und humanitären Zusammenarbeit zwischen den SOZ-Ländern, zur Umsetzung des SOZ-Projekts “Geistheiligtum” und zur Organisation des Internationalen wissenschaftlichen und praktischen Seminars der SOZ zum Thema “Die Goldene Horde und ihr Vermächtnis” in Turkestan.
Diese Initiativen zielen darauf ab, den Kampf gegen den menschengemachten Klimawandel zu unterstützen. Kasachstan während seines Vorsitzes erwartet u.a. die Verabschiedung wichtiger zwischenstaatlicher Abkommen über die Zusammenarbeit im Bereich des Umweltschutzes, ein Kooperationsprogramm für die Entwicklung von besonders geschützten Naturgebieten und Ökotourismus, sowie ein Memorandum of Understanding zwischen dem SOZ-Sekretariat und dem UNEP.
Schlußbetrachtend
Es besteht kein Zweifel, dass die geographische Lage Kasachstans im Zentrum des eurasischen Kontinents von großer Bedeutung ist, was Kasachstan in der Rolle des Vorsitzenden der SOZ stärkt. Die zentrale Lage des Landes bietet eine einzigartige Gelegenheit, Wissen über lokale Probleme zu vermitteln und die Zusammenarbeit zwischen den SOZ-Mitgliedstaaten und den Wohlstand Zentralasiens zu stärken.
Der Vorsitz Kasachstans in der SOZ ist nicht nur ein Beweis für seinen wachsenden Einfluss, sondern auch ein wichtiger Schritt in Richtung regionaler Stabilität und Integration in einer Zeit der Unsicherheit, Instabilität und des historischen Wandels der Werte der großen Zivilisationen. Wenn Kasachstan innerhalb der SOZ ein Erfolg hat, wird es möglich sein, sich auf Sonderabkommen im Bereich der Wirtschaftspolitik zu konzentrieren, die die regionale Stabilität erhöhen, die wirtschaftliche Integration stärken und den Horizont der Agenda der SOZ und das Interesse an ihren Aktivitäten in Europa erweitern könnten. Zustimmung nicht nötig.
Jan Campbell ist deutscher Staatsbürger tschechischer Nationalität, ein Analytiker. Er wurde 1946 geboren. Bis November 2014 leitete er Campbell Concept UG Bonn und arbeitete als Assistenzprofessor an der Fakultät für Betriebswirtschaftslehre der Wirtschaftsuniversität Prag. Bis zu der Pandemie arbeitete er zudem als Gast an ausländischen Universitäten, Anfang der 1990er Jahre leitete unter anderem das EU-Koordinierungsbüro für das TACIS-Programm und war als Berater der EU bei zwei Ministerpräsidenten der Kirgisischen Republik tätig. Er arbeitete auch in einer Reihe weiterer Länder, darunter in Großbritannien, Italien, der Schweiz, Malaysia, der UdSSR, Kirgisistan, Kasachstan, Rußland, der Tschechischen Republik und der Bundesrepublik Deutschland. In Rußland erhielt er den Ehrentitel eines Professors an der Ural State Agrarian University. In der Slowakei gewann er 2014 den Goldenen Biatec Award für „Völlig neue Perspektiven auf vergangene und gegenwärtige Ereignisse in in – und ausländischen Medien, insbesondere aber in seiner beruflichen Praxis in einer Reihe von internationalen und nationalen öffentlichen und privaten Organisationen.
